Stosując się do wymogu ustawy o samorządzie MRS postanowiła na koniec swej kadencji (listopad 2014) przygotować projekt ‚Statutu MRS‚, który w październiku br. oficjalnie złożono w Wydziale Zdrowia i Spraw Społecznych UM w celu dalszej „obróbki” prawniczej. Nie zdążymy poznać jego ostatecznego kształtu, w jakim projekt trafi do Rady Miasta, ale zakładamy, że przyjmie on postać wierną głównym założeniom przygotowanego przez nas projektu i uwzględni zgłoszone nowości poprawiające -naszym zdaniem- jakość pracy przyszłej MRS.

Oto przygotowany przez MRS projekt „Statutu„:

STATUT

Miejskiej Rady Seniorów w Poznaniu (projekt)

I. Postanowienia ogólne

§ 1

1. Miejska Rada Seniorów działa zgodnie z postanowieniem art. 5 c ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2013 r. poz. 594, 645 i 1318).
2. Niniejszy Statut określa tryb wyboru i powoływania członków Miejskiej Rady Seniorów oraz zasady i pola jej działania.
3. Głównym celem Miejskiej Rady Seniorów, zwanej dalej „Radą”, jest służenie seniorom poprzez reprezentowanie ich interesów wobec władz Miasta.
4. Rada jest społecznym organem opiniodawczym, doradczym i inicjatywnym dla władz Miasta.
5. W celu doskonalenia swej działalności na rzecz środowisk osób starszych Rada może podejmować współpracę z regionalnymi i krajowymi organizacjami, instytucjami i jednostkami samorządu miast o profilu sprzyjającym temu zadaniu, a także uczestniczyć poprzez swych przedstawicieli w państwowych gremiach konsultacyjnych.

II. Cele i zasady działania

§ 2

Rada działa w następujących obszarach:

1. zapobieganie i przełamywanie marginalizacji seniorów;
2. wspieranie aktywności ludzi starszych;
3. mieszkalnictwo dla seniorów;
4. profilaktyka i promocja zdrowia seniorów;
5. przełamywanie stereotypów na temat seniorów i starości oraz budowanie ich autorytetu i pozytywnego społecznego wizerunku;
6. rozwój form wypoczynku, dostęp do edukacji i kultury.

 

§ 3

Do zadań Rady należy:

1. ścisła współpraca z władzami Miasta przy rozstrzyganiu o istotnych oczekiwaniach
   i potrzebach ludzi starszych;
2. przedstawianie propozycji w zakresie ustalania priorytetowych zadań w perspektywie krótko- i długookresowej oraz inicjowanie działań na rzecz seniorów;
3. monitorowanie potrzeb poznańskich seniorów;
4. wydawanie opinii i formułowanie wniosków, służących rozwojowi działalności na rzecz seniorów;
5. zgłaszanie uwag do aktów prawa miejscowego;
6. inicjowanie działań mających na celu upowszechnianie współpracy Miasta Poznania ze środowiskiem osób starszych;
7. informowanie społeczności miasta o szczególnych kierunkach działalności podejmowanych przez służby miejskie i partnerów pozarządowych na rzecz środowiska seniorów.

III. Członkostwo w Radzie

§ 4

1. Rada powoływana jest na czas nieokreślony.
2. Skład osobowy Rady powoływany jest na okres kadencji Rady Miasta.
3. Skład osobowy Rady na nową kadencję powołuje się w formie uchwały Rady Miasta, nie później niż do 45 dnia od wyboru nowej Rady Miasta.
4. W skład Rady mogą być powołane wyłącznie osoby, które ukończyły 60. rok życia, zwane dalej „seniorami” i są stałymi mieszkańcami Poznania.
5. W skład Rady wchodzą seniorzy (8 osób) wybrani przez przedstawicieli organizacji pozarządowych, które działają na rzecz środowiska osób starszych, przez przedstawicieli rad osiedli, klubów seniora i Uniwersytetów Trzeciego Wieku (UTW), 2 przedstawicieli Rady Miasta oraz 2 przedstawicieli Prezydenta Miasta Poznania.
6. Seniorzy będący przedstawicielami organizacji pozarządowych, rad osiedli, klubów seniora i UTW wybierani są na spotkaniu Prezydenta Miasta z organizacjami pozarządowymi, radami osiedli, klubami seniora i UTW, według trybu wcześniejszego zgłoszenia określonego w ustępie 10 – 13.
7. W skład Rady można powołać w uznaniu zasług członka wspierającego.
8. Prezydent Miasta Poznania ogłasza informację o możliwości uczestniczenia oraz terminie spotkania podmiotów, o których mowa w ustępie 5.

1) na stronie internetowej Urzędu Miasta Poznania – http://www.poznan.pl (BIP)

2) w dzienniku lokalnym;

3) na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta Poznania.

1. Warunkiem uczestnictwa jest dokonanie przez organizację pozarządową, radę osiedla, klub seniora i UTW rejestracji w terminie wskazanym w ogłoszeniu.
2. Podmioty wskazujące kandydatów na członków Rady dokonują ich zgłoszenia (rejestracji) poprzez dostarczenie Prezydentowi w terminie 14 dni od ogłoszenia, o którym mowa w ustępie 8, karty zgłoszeniowej będącej załącznikiem do tego ogłoszenia.
3. Karta zgłoszeniowa powinna zawierać:
   1) nazwę i siedzibę podmiotu zgłaszającego kandydata;
   2) numer telefonu i adres e-mail zgłaszającego podmiotu;
   3) imię i nazwisko kandydata na członka Rady, numer telefonu kontaktowego oraz adres e-mail;
   4) krótki opis doświadczeń, w tym osiągnięć i kompetencji kandydata, które przydatne będą w pracy Rady;
   5) krótkie uzasadnienie zgłoszenia kandydata do udziału w pracach Rady.
4. Do karty zgłoszeniowej podmiot zgłaszający kandydata do udziału w pracach Rady dołącza:
   1) oświadczenie kandydata o wyrażeniu zgody na kandydowanie do Rady oraz pisemną zgodę na przetwarzanie danych osobowych;
   2) oświadczenie kandydata o niekaralności za przestępstwo umyślne;
   3) kopię (odpis) dokumentu potwierdzający status prawny zgłaszającego podmiotu.
5. Listę imienną osób, których kandydatury zostały zgłoszone w sposób określony w ustępach 9-11 wraz z nazwą zgłaszającego podmiotu i z krótkim opisem doświadczenia i umiejętności każdego kandydata na członka Rady, podaje się do publicznej wiadomości zgodnie z procedurą określoną w ustępie 8.
6. Kandydaci, którzy nie weszli do składu Rady tworzą listę rezerwową, zgodnie z liczbą uzyskanych głosów.
7. Przedstawicieli Prezydenta Miasta Poznania wskazuje bezpośrednio Prezydent Miasta spośród osób niezatrudnionych w Urzędzie Miasta Poznania.
8. Przedstawicieli Rady Miasta Poznania wskazuje Przewodniczący Rady Miasta spośród osób spoza składu Rady Miasta Poznania.
9. Rada Miasta desygnuje osobę do kontaktów z Radą Seniorów.

§ 5

1. Rada rozstrzyga na zebraniach wszystkie sprawy należące do jej zadań.
2. W wyjątkowych przypadkach Rada może upoważnić Zespół Problemowy, do wypracowania stanowiska w jej imieniu.

§ 6

1. Rada obraduje na zebraniach plenarnych, zwoływanych nie rzadziej niż raz na kwartał.
2. Rada może odbywać zebrania nadzwyczajne, zwołane na wniosek co najmniej 1/3 członków Rady, do rozpatrzenia spraw szczególnie ważnych i pilnych w ciągu l4 dni od
   daty złożenia wniosku.
3. Zebranie nadzwyczajne może być również zwołane na wniosek Prezydenta Miasta Poznania.

IV. Tryb pracy Rady. Prawa i obowiązki członków

§ 7

1. Zebranie zwołuje Przewodniczący Rady, a w razie jego nieobecności Wiceprzewodniczący.
2. Projekt porządku obrad zebrania ustala Prezydium Rady.
3. O zebraniach zwyczajnych zawiadamia się członków Rady i osobę desygnowaną przez Radę Miasta Poznania do kontaktów z Miejską Radą Seniorów najpóźniej 7 dni przed ustalonym terminem obrad. Zawiadomienie można również wysłać na adres e-maila wskazany przez członka MRS.

Zawiadomienie powinno zawierać:

1) dane o miejscu i czasie rozpoczęcia obrad

2) projekt porządku obrad

3) projekty uchwał i niezbędne materiały związane z przedmiotem obrad zebrania

4. Szczegółową listę gości zaproszonych na zebranie ustala każdorazowo Prezydium Rady na podstawie wniosków członków Rady.

§ 8

1. Rada pracuje na posiedzeniach lub w trybie obiegowym.
2. W trybie obiegowym członkowie Rady przedstawiają Przewodniczącemu Rady swoje stanowiska w formie elektronicznej lub innej pisemnej w wyznaczonym przez niego terminie, zgodnie z § 15 ust. 5-8.
3. Stanowisko lub opinia podjęta w trybie obiegowym muszą być potwierdzone na najbliższym posiedzeniu Rady.
   1. Rada podejmuje uchwały w głosowaniu jawnym przy obecności co najmniej połowy jej składu.
   2. Wniosek o zmianę porządku obrad może zgłosić każdy członek Rady, przed jego zatwierdzeniem.
   3. Rada przyjmuje porządek obrad w głosowaniu jawnym, zwykłą większością głosów. W przypadku równej liczby głosów decyduje głos Przewodniczącego.
   4. Na wniosek każdego członka MRS Przewodniczący może zarządzić – zaakceptowane przez Radę – głosowanie tajne.

§ 9

1. Zebranie otwiera, prowadzi i zamyka obrady Przewodniczący lub Wiceprzewodniczący Rady. W przypadku ich nieobecności lub potrzeby zastąpienia Rada może powierzyć prowadzenie obrad członkowi Rady, wybranemu w głosowaniu.
2. Zebranie odbywa się w zasadzie na jednym posiedzeniu. Na wniosek członka Rady, Rada może postanowić o przerwaniu zebrania i kontynuowaniu obrad w innym wyznaczonym terminie tego samego zebrania w trybie ust. l.

3. Przewodniczący obrad podejmuje decyzję o przerwaniu zebrania w przypadku stwierdzenia braku quorum wyznaczając nowy termin posiedzenia tego samego zebrania.

§ 10

1. Z każdego zebrania sporządza się protokół stanowiący urzędowy zapis przebiegu obrad, podejmowanych uchwał i rozstrzygnięć. Do protokołu dołącza się listę obecności.
2. Protokół z zebrania podpisuje Sekretarz oraz Przewodniczący Rady.
3. Protokół, do którego nie wniesiono zastrzeżeń lub poprawek uważa się za przyjęty na następnym spotkaniu.

§ 11

1. Warunki organizacyjne niezbędne dla prawidłowej pracy Rady zapewnia Urząd Miasta Poznania, w tym środki finansowe na realizację istotnych kontaktów z innymi MRS w kraju, instytucjami państwa oraz na usługę hostingową strony internetowej (http://mrs.poznan.pl).
2. Rada może korzystać z pomocy ekspertów.

§12

1. Członek Rady ma prawo i obowiązek czynnie uczestniczyć w pracach Rady.
2. Członkowie Rady pełnią swe funkcje społecznie, nie pobierając z tego tytułu diet (nie dotyczy delegacji poza Poznań) ani wynagrodzenia.
3. Inicjatywa uchwałodawcza przysługuje każdemu członkowi Rady oraz Zespołom.
4. Rada może wystąpić z wnioskiem do Rady Miasta Poznania o odwołanie członka Rady w przypadku nieobecności na trzech kolejnych nieusprawiedliwionych zebraniach Rady.
5. Rada utrzymuje więź z seniorami poprzez przyjmowanie zgłaszanych postulatów.
6. Za szczególne zasługi w zakresie wspierania celów i zadań Rady może ona wystąpić do Rady Miasta o nadanie osobie fizycznej spoza statutowego swego składu statusu członka wspierającego, mającego znaczenie honorowe.
7. Członek wspierający ma prawo:
   1) brać udział w posiedzeniach Rady, na których rozpatrywane są sprawy z nim związane;
   2) do uzyskiwania informacji o realizacji wspieranych celów.

§ 13

1. W celu zbadania określonego problemu, przygotowania projektu uchwały lub stanowiska Rady oraz w innych ważnych sprawach Rada może powołać Zespół Problemowy, zwany dalej Zespołem.
2. Powołanie Zespołu odbywa się w drodze uchwały Rady. Uchwała określa w szczególności: zadania Zespołu, jego skład, okres, w jakim powinny zostać wykonane zadania określone w Uchwale, sposób wykorzystania wyników pracy Zespołu.

§ 14

1. Kandydatów na członków Zespołu wyłania się spośród członków Rady.
   W uzasadnionych przypadkach możliwe jest powołanie do składu Zespołu osób nie będących członkami
2. Prawo zgłaszania kandydatów na członków Zespołu przysługuje wszystkim członkom
3. Zespół przedstawia wyniki swoich prac na zebraniach Rady.

§ 15

1. Uchwały i stanowiska Rady są odrębnymi dokumentami, dotyczą opinii i wniosków o zasadniczej randze.
2. Uchwały i stanowiska Rady podpisuje Przewodniczący Rady.
3. Uchwały i stanowiska Rady są opatrzone kolejnymi numerami i oznaczone datą ich podjęcia.
4. Uchwały i stanowiska Rady ewidencjonuje i przechowuje Wydział Zdrowia i Spraw Społecznych Urzędu Miasta Poznania.
5. Opiniowanie projektu uchwały Rady Miasta lub aktu prawa miejscowego dotyczącego osób starszych lub działań realizowanych na ich rzecz przez instytucje publiczne i społeczne powinno się odbywać najpóźniej na 20 dni przed planowaną sesją Rady Miasta.
6. Termin wyrażania opinii przez Radę wynosi 14 dni od otrzymania projektu dokumentu do konsultacji.
7. W szczególnych okolicznościach uzasadnionych interesem publicznym termin przekazania Radzie projektu dokumentu wynosi 7 dni przed planowaną sesją Rady Miasta, zaś wyrażenia opinii 3 dni. Rada może wówczas przeprowadzić konsultację w trybie obiegowym zgodnie z § 8.
8. Nieprzedstawienie opinii w terminie oznacza rezygnację z prawa do jej wyrażenia.
9. Uchwały i stanowiska Rady otrzymuje Prezydent Miasta Poznania, Przewodniczący Rady Miasta Poznania i osoba desygnowana przez Radę Miasta Poznania do kontaktów z Miejską Radą Seniorów.
10. Rada ma prawo do publikacji podejmowanych uchwał i stanowisk, w tym na oficjalnej stronie internetowej MRS.

V. Wybór oraz odwołanie Przewodniczącego, Prezydium Rady i członka MRS

§ 16

Rada na pierwszym zebraniu, które zwołuje i mu przewodniczy osoba desygnowana z Rady Miasta, wybiera ze swego grona Przewodniczącego, a na kolejnych posiedzeniach Wiceprzewodniczącego oraz Sekretarza, którzy stanowią Prezydium Rady.

§ 17

1. Przewodniczącego Rady, Wiceprzewodniczącego i Sekretarza wybiera się spośród członków Rady z dowolnej listy kandydatów zgłoszonych przez uczestniczących w zebraniu, w głosowaniu tajnym, zwykłą większością głosów, na okres kadencji Rady Miasta Poznania.
2. W przypadku, gdy żaden z kandydatów nie uzyskał zwykłej większości głosów, głosowanie powtarza się ograniczając je do dwóch kandydatów, którzy w pierwszym głosowaniu uzyskał i w stosunku do pozostałych największą liczbę głosów.
3. Rada może dokonać w toku kadencji zmian na stanowiskach, o których mowa w niniejszym paragrafie. Z wnioskami w tych sprawach mogą występować członkowie Rady w liczbie minimum 1/3 składu Rady.

§ 18

1. Zmiany związane z wyborem i zmiany funkcji w Radzie stanowią odrębny punkt porządku obrad.
2. Głosowanie przeprowadza się na następnym zebraniu, po zebraniu na którym zgłoszono wniosek o zmianę na funkcji.
3. Odwołanie osób z funkcji, o których mowa w §16 następuje w trybie przewidzianym w§l7pkt.l

§ 19

1. Rada Miasta może odwołać członka MRS przed zakończeniem kadencji Rady, w szczególności:
   1) na wniosek tego członka;
   2) na wniosek podmiotu reprezentowanego przez tego członka;
   3) w przypadku skazania członka Rady prawomocnym wyrokiem sądu za umyślne przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego lub umyślne przestępstwo skarbowe;
   4) w przypadku ujawnienia okoliczności mogących poddać w wątpliwość wiarygodność członka rady niezbędną do wypełniania zadania o charakterze zaufania publicznego;
   5) w przypadku nieusprawiedliwionej nieobecności na trzech posiedzeniach Rady, po uprzednim poinformowaniu członka o zamiarze odwołania, na wniosek MRS.
2. Rada Miasta może uzupełnić skład Rady w trakcie kadencji, z zachowaniem zasady określonej w § 4 ust. 14.

§ 20

1. Do zadań Przewodniczącego Rady należy:

1) zwoływanie zebrania Rady i ustalanie porządku obrad;

2) reprezentowanie Rady na zewnątrz;

3) organizowanie pracy Prezydium Rady;

4) podpisywanie korespondencji wychodzącej;

5) przewodniczenie zebraniom Rady;

6) przygotowanie sprawozdania kadencyjnego na miesiąc przed zakończeniem kadencji Rady Miasta;

7) podpisywanie korespondencji wychodzącej;

8) przewodniczenie zebraniom Rady.

1. Wiceprzewodniczący Rady sprawuje funkcję Przewodniczącego Rady w razie niemożności pełnienia przez niego obowiązków.
2. Obsługę administracyjną Rady pełni Sekretarz Rady. Sekretarz przygotowuje dokumenty na posiedzenia MRS, , zawiadamia członków Rady o wyznaczonych posiedzeniach, sporządza protokoły z posiedzeń oraz opracowuje sprawozdania roczne z działalności Rady do 31 marca roku następnego.

VI. Postanowienia końcowe

§ 21
Zmiany niniejszego Statutu mogą być dokonane w trybie przewidzianym dla jego nadania.

§ 22

Statut obowiązuje od dnia jego uchwalenia.